四季度,鲍店煤矿从双重预防机制、安全确认机制、安全自主管控体系入手,结合实际务实推进相关工作落实落地,构建“人防、物防、技防、管理防”多维度、立体化安全防控体系,坚定不移实现安全生产。
深入推进无缝衔接的双重预防机制。该矿每月召开双防会议,对各专业风险辨识和隐患排查治理情况进行审核,形成月度风险管控清单,逐一分解落实管控责任。利用安全大检查等形式,每月组织相关人员对重大安全风险管控措施落实情况及覆盖生产各系统、各岗位的事故隐患至少开展一次排查。基层区队利用班前确认、班中动态评估、管理人员巡查或跟班盯岗等方式,动态检查风险管控措施落实情况、排查治理隐患。突出风险超前辨识、隐患动态排查,确保风险可控、隐患必治。安全监察部利用双重预防信息系统、山能集团安全生产综合管控平台,对风险辨识和隐患排查治理情况进行信息化管理,同时实现日常安全检查、矿领导带班(下现场)、职工“三违”管理、绩效扣减、红黄牌处罚、政府监察等信息共享。
优化完善落地见效的安全确认机制。针对特种作业、重要岗位人员,该矿按照“科学、简练、实用、有效”原则,分工种、分岗位制定安全确认内容和标准,规范现场作业评估确认方法,对容易误操作导致事故的关键环节,实行口述确认,严禁图省事、怕麻烦,随意应付。班组每班组织施工前,对现场风险管控、隐患治理情况进行全面检查,发现问题隐患及时采取措施处理,具备安全生产条件后方可组织生产。组织危险作业前,指定专人对作业活动进行统一指挥,根据危险等级划分,由施工人员、班组长、现场管理人员或安监员(班组安全员)进行现场检查确认,填写危险作业安全风险评估表。
健全完善层级分明的安全自主管控体系。该矿按照“矿监督指导、专业全面推动、单位主体负责、班组自主管理”原则,实施“专业自管、区队(中心)自治、班组自控、个人自律”安全自主管理。完善配套的制度清单、权责清单、奖罚标准,定期对安全自主管理区队、班组开展评比考核、优胜劣汰。健全基层骨干培养选拔机制,持续提升区队长、班组长自主管理能力,有效增强安全自主管控的凝聚力、向心力。制定各层级安全生产目标,重点列出专业、单位、班组的制度清单、权责清单、考核标准3个层级清单,做好专业监督管理和精准考核。赋予班长管理决策权、现场指挥权和绩效考核权,建立《班组安全风险清单》《班组隐患自查自纠台账》,主动开展风险自辨自控、隐患自查自纠,及时分析问题产生原因,制定预防管控措施。